ארכיון קטגוריות: מבט לעולם

הצעת חוק חדשה בארה"ב מבקשת לאסור על אנשים פרטיים להחזיק אריות, נמרים, טיגריסים, צ'יטות, יגוארים וחתולים גדולים אחרים. בשביל להחזיק נמרים ואריות תצטרכו לקבל רישיון ממשרד החקלאות האמריקאי (USDA). מעבר לחובת הרישוי להחזיק "חתולים גדולים", יש גם חובת רישום: חובה לרשום כל בעל חיים כדי שאפשר יהיה לבצע מעקב בשגרה, או תחקיר אם תקרה תאונה.המשך לקרוא "נמרים, רגולציה וחיות אחרות"

בפוסט הזה נראה מה טראמפ עשה ב-2020 ומה הוא הספיק לעשות בארבע שנות הכהונה שלו. נתחיל בסיכום של שנת 2020: 1. רגולציית חצות לקראת סוף קדנציה, נשיא מכהן חושש שהוא לא יבחר שוב (ואם זו קנציה שניה הוא יודע את זה בוודאות). ולכן בחודשי הכהונה האחרונים נשיאים מנסים להעביר הרבה מאוד רגולציות. זה כנראה קשורהמשך לקרוא "סיכום שנת 2020 וסיכום של כהונת טראמפ"

לפני שנתיים כתבתי כאן על חוק ג'ונס (שמו הרשמי: The Merchant Marine Act of 1920), שקבע שכדי שספינה תוכל להפליג בין שני נמלים אמריקאיים היא חייבת להיות תוצרת ארה"ב ושכל אנשי הצוות הם אמריקאיים. לספינות שלא יוצרו בארה"ב או שהצוות לא אמריקאי כולו מותר שרק אחד משני הנמלים יהיה אמריקאי. החוק נועד לתת עדיפות לתעשייתהמשך לקרוא "חוק ג'ונס מכה שנית – והוא אפילו לא נותן פרוטקציה"

בימים אלו אני עובד על פוסט סיכום לשנת 2020 ולכל הקנדציה של טראמפ בבית הלבן (מנקודת המבט של רגולציה כמובן). כחלק מהמחקר נתקלתי בנתונים מתוך פרויקט של המחקר ללימודי רגולציה באוניברסיטת ג'ורג' וושינגטון. אז כטיזר לפוסט שיעלה בעוד שבועיים – הנה הגרפים שהם הכינו לכבוד סיום הקדנציה של טראמפ. מה אנחנו רואים בגרפים? הגרפים סופריםהמשך לקרוא "האם טראמפ עצר את זרם הרגולציה?"

משהו מוזר קרה במדינת אלבמה: כבר כמעט שלושים שנים שאסור ללמד יוגה בבתי הספר הציבוריים של המדינה. בשנת 1993 הרגולטור על תחום החינוך של מדינת אלבמה קבע איסור על היפנוזה, דמיון מודרך, מדיטציה ויוגה: "The State Board of Education specifically prohibits the use of hypnosis and dissociative mental states. School personnel shall be prohibited fromהמשך לקרוא "אסור לעשות פה יוגה"

בשנת 2016 האיחוד האירופי העביר דירקטיבה שמטרה הגנה על הפרטיות (GDPR). מדובר ברגולציית פרטיות כבדה ונרחבת. ניתנו לשוק שנתיים להיערך ובמאי 2018 ה-GDPR נכנסה לתוקף. שנתיים אחרי – האיחוד האירופי הכריז בחגיגיות שהרגולציה הזו משיגה את המטרות שלה: הגנה על הפרטיות וחיזוק השליטה של הפרט על המידע שלו. אני תומך מאוד בהגנה על הפרטיות, אבלהמשך לקרוא "סיכום שנתיים וחצי ל-GDPR"

כמו שזה נראה עכשיו, ג'ו ביידן עומד להיות הנשיא ה-46 של ארה"ב ולהחליף את דונלד טראמפ. בשבועות האחרונים נחשפנו להמון ניתוחים פוליטיים, דיונים על שיטת האלקטורים ודיווחים מהשטח. אל תדאגו, לא נעסוק בזה כאן. השאלה שלנו להיום די פשוטה – אם ג'ו ביידן באמת יבחר לנשיא ארה"ב – מה תהיה מדיניות הרגולציה שלו ואיך תראההמשך לקרוא "הרגולציה של הנשיא ג'ו ביידן"

לפני כמה חודשים מושל פלורידה הרפובליקני, רון דסנטיס, הוציא לפועל את אחת הרפורמות הרגולטוריות המקיפות בשנים האחרונות במדינה, ובארה"ב בכלל. פלורידה היא מהמדינות שיש בה את רישוי המקצועות המחמיר ביותר בארה"ב. רישוי מקצועות הוא רגולציה שקובעת שכדי שאדם יעסוק במקצוע מסוים הוא חייב להחזיק ברישיון. לא מדובר ברישיון עסק, אלא במשהו יותר בסיסי. למשל, כדיהמשך לקרוא "פלורידה מציגה: הרפורמה שצריך לעשות עכשיו"

דמיינו שיש לכם עסק. יום אחד מגיע פקח ונותן לכם קנס של 50,000 ₪ על הוראה שלא הכרתם. אתם שואלים אותו מה זאת ההוראה הזאת ואיפה היא כתובה. והוא עונה שהיא מופיעה בנוהל של יחידות הרישוי. "בחיים שלא שמעתי על הנוהל הזה. איפה הוא מפורסם?" אתם שואלים. והתשובה – "במגירה של מנהל מחלקת הרישוי". מרגיזהמשך לקרוא "עושים סדר בג'ונגל הנהלים 2 – שנה אחרי"

בתחילת ספטמבר התקיים בכנסת דיון על נזקי העישון וכיצד ניתן להפחית אותם. באופן מפתיע, בדיון השתתף נציג של חברת סיגריות גדולה – פיליפ מוריס. עוד מוקדם לדעת מה הייתה ההשפעה שלו על הדיון. אז בנתיים הנה הסיפור על החוק למניעת עישון במשפחה ולפיקוח על טבק (Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act), שנחקק בארה"ב בשנתהמשך לקרוא "מי מקדם רגולציה על סיגריות?"

בטח שמעתם על מדד "קלות עשיית עסקים" (Doing Business) של הבנק העולמי. היופי (והחולשה) במדד הוא בפשטות. רגולציה זה עניין מורכב – עלויות, תועלות, ודאות, אחידות, השפעה על עסקים קטנים, על חדשנות, על תחרות ועוד. מאוד מסובך להתייחס להכל. המדד של הבנק העולמי מתמקד בבירוקרטיה וזה מאוד מפשט את העסק. בנוסף, רוב השאלות בנויות בצורההמשך לקרוא "מדד Doing Business 2021 – יחסינו לאן?"

רווחת בעלי חיים הוא נושא שנמצא בעלייה בשנים האחרונות ובמידה רבה של צדק – חשוב לשמור ולהגן גם על בעלי החיים. מדינות קובעות רגולציות שמטרתן שמירה על רווחת בעלי חיים במגוון תחומים – החל מחיות מחמד, דרך ענף החקלאות ועד איסורים על שימוש בבעלי חיים לייצור מוצרים כמו מעילי פרווה. גם אם הרעיון עצמו נכון,המשך לקרוא "תוציאו את הכלב לטיול – או שיבוא שוטר"

יש מיתוס כזה שרישיון הוא הכלי הרגולטורי הכי חזק והכי טוב. זה לא נכון, כי כלים שונים מתאימים למצבים ולבעיות שונות. אבל הרבה פעמים אנשים פשוט "נעולים" על רישיון כי הם לא מכירים כלים אחרים. רישיון הוא חלק מקבוצת כלים שנקראת "אישורים מראש". הכוח שלו נעוץ בכך שלמדינה יש שליטה מוקדמת על מי שרוצה לבצעהמשך לקרוא "איך שימוש מוגזם ברישיונות קשור לעבריינות?"

לכולנו יש רעיונות איך צריך לנהל את המדינה. אבל במציאות זה לא פשוט לקבוע מדיניות. תהליכי קבלת החלטות הם משימה מאתגרת וגם מקבלי החלטות ותיקים לא תמיד עושים אותם באופן מיטבי. לכן ממשלות קבעו כללים שמגדירים איך קובעים רגולציה (בנקודה הזאת מישהו בדרך כלל מגיב "רגולציה על רגולציה", וזה כבר מזמן לא מקורי). וזה דיהמשך לקרוא "איך 50% מהרגולציה נקבעת בניגוד לכללי מנהל תקין?"

למה אנחנו לא רואים קורקינטים חשמליים שיתופיים מחוץ לתל אביב? כל הדיון על קורקינטים ואופניים חשמליים מתרכז בתל אביב. אבל גם בערים אחרות, פחות דחוסות וצפופות, צריך פתרונות תחבורה לטווח הבינוני. חברות לשיתוף קורקינטים חשמליים מעדיפות לפעול בתל אביב ובערים הסמוכות לה, בלב גוש דן. המגמה שסחפה את תל אביב לא ממש מתרחשת בערים אחרותהמשך לקרוא "איך צריכה להיראות הרגולציה על קורקינטים חשמליים מחוץ לתל אביב?"

לאחרונה יש מתח סביב הפעלת כוח ואלימות על-ידי שוטרים. זה קורה בישראל וזה קורה בעוד מדינות. כמובן שפרשת ג'ורג' פלויד בארה"ב היא נקודת קיצון. אם רוצים להבין את הבעיה ולפתור אותה, בואו ננסה להבין מה זה אומר להיות שוטר – מה דרישות הכניסה לתפקיד הרגיש והמאתגר הזה ואיך מנהלים כוח משטרתי. נסתכל על ארה"ב כיהמשך לקרוא "מה אפשר לעשות כדי לצמצם אלימות משטרתית?"

לסינגפור יש סיפור מעניין עם הקורונה.אם דרום קוריאה הגיעה מוכנה לקורונה בזכות מגיפה ה-MERS, אז סינגפור עשתה את שיעורי הבית שלה בהתפרצות של מגיפת ה-SARS בשנת 2003. והם הגיעו מוכנים עם תכנית לניהול משברים בריאותיים. סינגפור השתלטה באופן יפה על המחלה. הם הצליחו לקבע את מספר המתים על 27 איש בלבד (הגרף הצהוב). זה מרשיםהמשך לקרוא "סינגפור והקורונה – מדיניות 360 מעלות"

כמו שראינו בעבר, רגולציה היא מקצוע של ניהול סיכונים. אנחנו קובעים אותה היכן שיש תופעה שיוצרת סיכון משמעותי לציבור. אפשר להתווכח איפה בדיוק הגבול עובר, אבל העיקרון עצמו מוסכם. בפועל מחוקקים ורגולטורים פועלים אחרת. קחו למשל את החקיקה שמקודמת בתקופה האחרונה במדינת ניו המפשיר בארה"ב. הצעת חוק מבקשת לחייב רישיון ממשלתי כדי לעסוק בטיפול באמצעותהמשך לקרוא "להגן על הציבור מפני מוזיקה"

מספר ההומלסים בלוס אנג'לס גדל ב-12% בשנה האחרונה והגיע לכמעט 59,000 איש שחיים ברחוב. זה מספר מטורף. זה כמו כל האוכלוסייה שחיה בנהריה או בגבעתיים. ברחוב. וזה רק בעיר אחת בלבד. יש הרבה סיבות לכך שאנשים מגיעים לגור ברחוב. למשל – חולי נפשי, התמכרויות וקריסה של התא המשפחתי. כולן קשות וטרגיות. אבל יש עוד גורםהמשך לקרוא "הרגולציה שיוצרת הומלסים"

אם תסתכלו על המפה בתמונה של הפוסט, תראו משהו מוזר. הנשרים מספרד לא נכנסים לפורטוגל. מזג האוויר, הטבע והטופוגרפיה זהים. כמובן שהנשרים יכולים לעוף מעל לגבול והם לא צריכים לעבור ביקורת גבולות. אז למה שהנשרים יעצרו בגבול היבשתי וכמעט לא יחצו אותו לפורטוגל? מסתבר שמאחורי התעלומה הזאת מסתתרת רגולציה. בשנת 2002 נקבעה באיחוד האירופי רגולציההמשך לקרוא "למה הנשרים לא חוצים את הגבול לפורטוגל?"

האם אתם הולכים לרופא כדי שיעשה מה שכתוב בחוק, או כדי שיבדוק אתכם ויתאים לכם טיפול לפי המאפיינים שלכם? נראה לי שהתשובה ברורה. כשאנחנו הולכים לבעל מקצוע, אנחנו מצפים שהוא יבחן את המצב שלנו ויחליט מה נכון לעשות במקרה הספציפי לפי הידע המקצועי והניסיון שלו. אבל החקיקה בארה"ב אוסרת על רופאים לעשות את זה. במגווןהמשך לקרוא "איך רגולציה מחייבת באה לעולם ומה קרה לשיקול הדעת של רופאים?"

בשבוע שעבר ניו זילנד הודיעה שהיא הצליחה למגר את הקורונה. ניו זילנד היא המדינה הראשונה שמכריזה שאין יותר חולים מאובחנים במדינה. החודשים האחרונים היו מבחן עולמי בניהול משברים. כשהקורונה פרצה לחיינו, כתבתי על עקרונות לניהול משברים בריאותיים. חלק מהמדינות ניהלו את המשבר יותר טוב וחלק פחות טוב. את התוצאות אנחנו רואים בחדשות סביבנו. אז בואוהמשך לקרוא "הכישלון של ארה"ב וההצלחה של ניו זילנד בטיפול בקורונה"