מלחמתו של טראמפ והתנאי לרגולציה אפקטיבית

השלב הנוכחי במאבק של טראמפ ברגולציה

ימים ספורים אחרי שטראמפ הושבע כנשיא הוא חתם על צו נשיאותי שנועד להפחית את כמות הרגולציה ואת ההשפעה שלה על המשק האמריקאי. אחת המטרות המוצהרות שלו הייתה לבטל רגולציות שהוטלו בתקופת הנשיא אובמה. ניתחתי את התוצאות בפועל אחרי שנה ואחרי שנתיים, ונראה שטראמפ מצליח לייצר שינוי (לשיקולכם אם זה טוב או רע). אבל חלק מהמהלכים של טראמפ נבלמו, למשל בפסיקות של בית המשפט העליון.

היום שדה הקרב המעניין הוא לא בכמות הרגולציה. במקביל לביטול חוקים ולניהול האופן שבו רגולציה נקבעת, טראמפ מנהל מאבק במקום אחר לגמרי. רגולציה היא מערכת חיה שצריך לתפעל. הדוגמה הכי ברורה לזה היא פיקוח ואכיפה. אלו פעולות שנועדו לעודד ציות להוראות. וכשאין פיקוח ואכיפה, רמת הציות יורדת והרגולציה לא ממש משפיעה על התנהגות של אנשים. טראמפ (או מישהו סביבו) יודע את זה ולכן הוא פועל כדי לנטרל את הרגולטורים הבעייתיים מבחינתו.

זה התחיל בהוראה רשמית להפסיק לגייס עובדים (hiring freeze) והתפתח להגבלה לא פורמלית על איוש תפקידים. להמשיך לקרוא מלחמתו של טראמפ והתנאי לרגולציה אפקטיבית

פיקוח ואכיפה – זה לא רק עניין של כוח

הניסוי ההולנדי – מה סיבת ההפרה?

לפני כמה שנים ערכו בהולנד ניסוי בפיקוח ואכיפה. מה זה אומר? ההולנדים הפעילו במקביל שיטות פיקוח ואכיפה שונות במקומות שונים כדי לראות מה עובד יותר טוב. מבצע האכיפה התייחס לרגולציה של תכנון ובניה מחוץ לערים ולרגולציה על מחלות צמחים. במחוז אחד הוחלט שבפעם הראשונה שאדם נתפס מבצע עבירה, יש להעביר לו הדרכה על מטרת הרגולציה, להסביר לו איך לתקן את ההפרה ולציית לכללים (המידע נמסר בעל פה ובכתב). במחוז אחר הוחלט להטיל קנסות מיד בהפרה הראשונה.

רוצים לנחש איפה רמת הציות הייתה גבוהה יותר?

גם בטווח הקצר וגם בטווח הארוך – המדיניות של מתן הסברים והנחיות לפני הטלת קנס הייתה אפקטיבית יותר בצמצום ההפרות. להמשיך לקרוא פיקוח ואכיפה – זה לא רק עניין של כוח

איך בונים מערך פיקוח ואכיפה שעובד?

כדי לצמצם את הפשיעה האלימה ברחובות ניו יורק, השוטרים בודקים האם אנשים חשודים נושאים נשק. התהליך נקרא SQF (קיצור של: Stop, Question, Frisk). תחילה מעכבים אדם ומתשאלים אותו, אם התשובות חשודות מבצעים חיפוש חיצוני (מעל הבגדים) לאיתור כלי נשק. דוח של New York Civil Liberties Union ניתח את הנתונים שמשטרת ניו יורק פרסמה על השנים 2014-2017.

81% מהעיכובים היו של

להמשיך לקרוא איך בונים מערך פיקוח ואכיפה שעובד?

כשלי אכיפה: דוכן הלימונדה

יש חוקים טיפשיים ויש אכיפה טיפשית. אחד הלקחים של מדיניות רגולציה היא שאפילו אם החוק הוא מצויין, התוצאות שלו יהיו גרועות אם הוא יבוצע ויאכף בצורה לא טובה.

היום נסתכל על כשלי אכיפה עם שני סיפורים על אכיפה טיפשית ופורמליסטית

דוכן הלימונדה

זהו סיפור על ג׳ניפר נואלס, שעזרה לבנה בן ה-6 להקים דוכן לימונדה. המטרה העיקרית הייתה לתת לו להתנסות ביזמות, בשירות וללמוד על הערך של כסף. כוס לימונדה נמכרה במחיר סמלי של 75 סנט.

להמשיך לקרוא כשלי אכיפה: דוכן הלימונדה

שוטר טוב, שוטר רע: תובנות מכנס ה-OECD על פיקוח ואכיפה

פיקוח ואכיפה זה מקצוע עם עקרונות

אני כותב הרבה על תוכן הרגולציה – סיפורים על בירוקרטיה, חוסר יעילות והכבדה על הציבור. רוב הדיון עוסק בתוכן של חוקים ותקנות. כמעט לא מדברים על פיקוח ואכיפה, ואיך להפוך אותם לחכמים יותר.

יש הרבה בעיות – פעולות פיקוח דורשות המון כח אדם ממשלתי והן מכבידות על הציבור ועל העסקים. יש טענות שהפיקוח והאכיפה לא יוצר מספיק הרתעה ומצד שני, שלפעמים הוא פורמליסטי וקטנוני (ולעיתים גם מזיק).

להמשיך לקרוא שוטר טוב, שוטר רע: תובנות מכנס ה-OECD על פיקוח ואכיפה