פרסומים מקצועיים

הבלוג והפודקאסט מיועדים להנגיש מידע למי שמתעניין במדיניות רגולציה, אך לא בהכרח עוסק בתחום. כאן תוכלו למצוא פרסומים מקצועיים שלי בתחומים שונים של מדיניות רגולציה.

נייר מדיניות: אישור בשתיקה

מנגנון אישור בשתיקה מיועד למצמצם את זמני ההמתנה הבירוקרטיים לאישור מהרגולטור (למשל לבקשה לרישיון). במסגרת המנגנון קובעים מסגרת זמן לקבלת תשובה מהרגולטור ובחלוף התקופה – האישור ניתן באופן אוטומטי.

נייר מדיניות: עיקון הזהירות המונעת

עיקרון הזהירות המונעת הוא כלל מדיניות שלרוב משמש להטיל רגולציה מחמירה, גם כאשר אין נתונים שתומכים בכך. הניתוח מראה שהפרשנות המוכרת של עיקרון הזהירות המונעת היא עיוות של העיקרון המקורי. הפרשנות הזו גורמת לכשלים והטיות בקבלת החלטות וסותרת ניהול סיכונים.

נייר מדיניות: הגיליוטינה הרגולטורית

מנגנון הגיליוטינה הרגולטורית שמסייע לבצע רפורמות מקיפות ברגולציה הממשלתית באופן רוחבי ונרחב. מגוון מדינות בעולם השתמשו במנגנון הזה כדי לבצע עדכונים ותיקונים נרחבים ברגולציה באופן מהיר יחסית.

נייר מדיניות: רישיון שלילי

מנגנון הרישיון השלילי הוא למעשה כלי אכיפה. רישיון שלילי מאפשר להוציא שחקן מהשוק, בדומה לשלילית רישיון, מבלי לדרוש מכל השחקנים לקבל רישיון לכתחילה.

נייר מדיניות: רגולציה ניסיונית

רגולציה נקבעת תמיד בתנאים של אי ודאות וכדי לפתור בעיות מורכבות. ניתן לגשר על אי הודאות הזו באמצעות גישה ניסיונית, כמו רגולציה לפרק זמן מוגבל (פיילוטים) ושימוש בארגז חול רגולטורי – כלי שהומצא בשנת 2012 וצבר מאז פופולאריות רבה בעולם.

שיטת בקרה על תהליכי רגולציה חכמה (RIA)

בעולם מקובל שתהליך גיבוש של שינויים ברגולציה מבוצע לפי שיטת רגולציה חכמה (RIA).
את הכלי הזה בניתי בשנת 2018, בתור הצעה אפשרית למסגרת לביצוע בקרה על דוחות גיבוש רגולציה חכמה. הוא גם מנחה את הרגולטורים דרך אילו שלבים לעבור וגם מסייע לבצע בקרה עצמאית על תהליך גיבוש הרגולציה. הכלי מבוסס על תשע קטגוריות והציון המירבי שניתן לקבל הוא 50 נקודות.
הכלי שואב השראה ממספר מקורות בינ"ל, כמו פרקטיקות הבקרה של האיחוד האירופי ופרויקט regulatory report card של Mercatus Center.

מדריך לניהול סיכונים ברגולציה

חיברתי את המדריך הממשלתי שפורסם על-ידי משרד רה"מ. הוא כולל הסבר פרקטי על ניהול סיכונים בקבלת החלטות – גם בעיצוב מדיניות וגם בפיקוח ואכיפה.

Parliamentary arbitrage and the case for regulatory policy in parliament

מאמר שחיברתי יחד עם אלון חספר. במאמר אנחנו מסבירים שמדיניות רגולציה התפתחה בכל העולם בממשלות (הרשות המבצעת) והיא חסרה וחלשה בפרלמנטים. המצב הזה פוגע באיכות החקיקה ומחליש את הפיקוח הפרלמנטרי.
בנוסף, אם רוצים להעביר חוק גרוע שלא עומד בסטנדרט של הממשלה, אפשר להעביר אותו דרך הפרלמנט. לתופעה הזאת אנחנו קוראים ארביטרג' פרלמנטרי. במאמר אנחנו מציעים לאמץ מדיניות רגולציה בפרלמנטים – לא רק בנושאי רגולציה אלא גם באופן כללי (על תקציבים, מיסים ועוד).
המאמר פורסם בכתב העת The Theory and Practice of Legislation.