עדכון רגולציה שבועי 4

ארה״ב רוצה שהממשלה תעשה את הניירת במקומכם. אוסטרליה אומרת לרגולטורים לחשוב גם על פרודוקטיביות. ובריטניה מתחילה להכניס את שוק הקריפטו לרישוי מלא.
הנה כמה מהלכים מעניינים מהשבוע האחרון.

America.gov: דלת אחת לממשלה

ארה״ב השיקה את America.gov, שאמור להפוך לכניסה דיגיטלית אחת לשירותי הממשלה הפדרלית. במקום לדעת איזה משרד אחראי, האזרח יוכל לשאול בשפה רגילה, להזדהות ולקבל שירות. צו נשיאותי מחייב שירותים מקוונים שמשרתים יותר מ-100 אלף משתמשים בשנה להשתלב במערכת. הרעיון פשוט: הממשלה צריכה להתארגן סביב האזרח, לא להפך. השאיפה היא שעם הזמן המערכת לא רק תדע למסור מידע, אלא תאפשר לבצע פעולות ואפילו תבצע חלקן עבור אזרח.

אוסטרליה: רגולטור צריך לחשוב גם על צמיחה

אוסטרליה עדכנה את מסגרת הביצועים לרגולטורים ואת הנחיות ה-Statements of Expectations. הציפייה היא לרגולציה מידתית ומבוססת סיכון, הפחתת נטל מיותר והתחשבות בפרודוקטיביות, תחרות, חדשנות וכניסת שחקנים חדשים. זו דרך מעניינת לשנות התנהגות של רגולטורים בלי לתקן בנפרד את חוק ההסמכה של כל אחד מהם.

בריטניה: לא חייבים לחכות לחברת החשמל

בריטניה מרחיבה self-build בחיבורים לרשת: יזמים ועסקים יוכלו, במקרים מתאימים, לבנות בעצמם את החיבור במקום להמתין לחברת הרשת. באירלנד מהלך דומה קיצר זמני חיבור בעד 11 חודשים.
ההבחנה החשובה: אפשר וצריך להפריד בין השאלה מי קובע את הכללים (הרגולטור) לשאלה מי מבצע (האופרטור). אפשר לקיים כללים ופיקוח בלי שהגוף המפקח יבצע את העבודה.

ומה קורה כשרגולציה מבוססת עקרונות לא עובדת?

באוסטרליה, הפיקוח על האופן שבו קרנות הפנסיה בוחרות ומנהלות השקעות נשען במידה רבה על רגולציה מבוססת עקרונות: צריך לבצע בדיקות “אפקטיביות”, לפעול באופן “זהיר” ולוודא שמסלול ההשקעה “הולם”. הרגולציה מציבה רף כללי וגמיש, בלי הגדרה מדויקת או מדידה.

אחרי קריסת Shield ו-First Guardian, שבה כמעט 12 אלף חוסכים איבדו כמיליארד דולר אוסטרלי, APRA הודיעה שהגישה הזו לא טיפלה היטב בסיכוני הפלטפורמות. עכשיו היא מציעה דרישות מפורטות יותר. תזכורת חשובה: גם עיקרון רגולטורי מוצלח צריך לעמוד במבחן התוצאה.

שתי דרכים להסדיר קריפטו

בבריטניה נפתח חלון הרישוי למשטר הקריפטו החדש. חברות שירצו ליהנות מהסדרי המעבר צריכות להגיש בקשה עד 28 בפברואר 2027, והמשטר ייכנס לתוקף באוקטובר 2027. בארה״ב מתפתח מודל אחר: מדינה יכולה להפעיל משטר משלה ל-stablecoins אם הוא מוכר כ-substantially similar למסגרת הפדרלית. שני פתרונות לשתי שאלות רגולטוריות: איך מעבירים שוק למשטר רישוי חדש, ואיך נמנעים מכפל רגולציה.

קודם שפה משותפת, אחר כך מערכות

תשעה רגולטורים פיננסיים אמריקאים מקדמים תקני נתונים משותפים למזהי ישויות, מכשירים, תאריכים, מטבעות ומדינות. זו לא רגולציה מתואמת ומשותפת. זה נשמע טכני, אבל העיקרון חשוב: אינטגרציה ממשלתית מתחילה בשפה משותפת של נתונים, לא בהכרח במערכת מחשוב אחת גדולה.

לעיתים קרובות טכנולוגיה היא לא החסם לייעול השירות הציבור, אלא היעדר ניהול המידע.

ולסיום: מאיפה באמת הגיעה הפלדה?

ביולי אירופה קבעה מכסות פטורות ממכס ליבוא פלדה לפי מדינת המקור, ומכס של 50% על יבוא מעבר למכסה הרלוונטית. כדי למנוע עקיפה דרך מדינות אחרות, נקבע גם שהיבואנים יצטרכו להוכיח היכן הפלדה הותכה ונוצקה בפועל.

השבוע החובה נכנסה לתוקף: מה-1 באוקטובר היבואנים נדרשים לדווח על מדינת ה-"melt and pour" ולצרף ראיות. החלק המעניין הוא עיצוב דרישת המידע: לאחר התייעצות עם כמעט 170 בעלי עניין, הנציבות מאפשרת להסתמך על מסמכים שכבר נוצרים במהלך העסקים הרגיל, במקום ליצור דרישות ומערכת דיווח חדשה.

כתיבת תגובה