האם זה הסוף לתנורי בישול עם גז?

ידעתם שבעיר ניו יורק אסור לחבר לגז בניינים חדשים שגובהם עד שבע קומות? המטרה – למנוע שימוש בתנורי גז לבישול. ניו יורק היא לא העיר הראשונה לקבוע רגולציה הזו. בקליפורניה יש כ-50 ערים שונות שקבעו איסורים כאלו.

כן כן, כיריים עם גז שאנחנו מכירים היטב בישראל אסורות לשימוש בחלקים ניכרים מארה"ב.

הביסוס לרוב הרגולציות האלו כפול. מצד אחד, סיבה בטיחותית: דליפת הגז (גפ"ם) עלולה להיות מסוכנת. מצד שני, שאיפת הגז ע"י ילדים עלולה לגרום לאסטמה ולמחלות נשימה אחרות.

עד עכשיו הרגולציה שאוסרת כיריים עם גז היא מקומית – ברמת העיר. כשהרגולציה ברמה המקומית היא מאפשרת לבצע מעין ניסוי במדיניות. והיא גם מאפשרת לאזרחים לבחור: אם לא מתאים לכם לגור בעיר עם רגולציה מאוד מכבידה (נניח, בעיר ניו יורק) תוכלו לעבור למקום אחר. דבר דומה קורה עם מדינת קליפורניה, שבגלל עודף רגולציה הבריחה תושבים ועסקים למקומות אחרים.

אבל עכשיו יש טוויסט בעלילה: אולי האיסור הזה יקבע ברמה הפדרלית כך שהוא יחול בכל ארצות הברית.

לפני כחודשיים, ריצ'רד טרומקה, חבר הנהלה של הנציבות הפדרלית לבטיחות מוצרים (Consumer Product Safety Commission) צייץ בטוויטר שהנציבות שכפופה לו תבחן הטלת רגולציה על כיריים לבישול עם גז בגלל שהם עלולים לפלוט חומרים רעילים.

My guiding duty is protecting consumer health and safety. Gas stoves can emit dangerous level of toxic chemicals – even when not in use – and @USCPSC will consider all approaches to regulation. Thank you @AriNatter and @business for excellent journalism. https://t.co/hjJCPWmBP7

— Commissioner Rich Trumka Jr. (@TrumkaCPSC) January 9, 2023

מר טרומקה הוסיף ש"כל האופציות על השולחן, ומוצרים שאי אפשר להפוך לבטוחים יותר – יאסרו לשימוש." הוא גם רמז שבקרוב יחל הליך שיתוף ציבור כחלק מגיבוש הרגולציה.

הציוץ הזה והראיונות שבאו בעקבותיו הקפיצו את הציבור והתקשורת האמריקאית. בתוך יומיים יו"ר הנציבות הפדרלית לבטיחות מוצרים הבהיר שאין כל כוונה לאסור שימוש בתנורי גז לבישול.

הלובי נגד תנורי גז

כנראה שמנהל הנציבות לא שלף את היוזמה הזו מהמותן בלי סיבה. סיבה אפשרית אחת היא לחץ שחברי קונגרס דמוקרטים הפעילו עליו. הסנטור קורי בוקר וחבר בית הנבחרים דון באייר דרשו לקדם רגולציה בגלל הסיכון הבטיחותי של זיהום אוויר פנים-מבני, שמשפיע במיוחד על אוכלוסיות שחורות ולטיניות.

גם נבחרי ציבור ברמה המדינתית מנסים ללחוץ על הנציבות לקבוע כזו רגולציה. למשל, בתחילת הפוסט סיפרתי על רגולציה של העיר ניו יורק. אז מושלת מדינת ניו יורק הציעה לאסור בכל המדינה חיבור של תנור בישול בגז בכל הבניינים החדשים.

אפשר להבין את הסנטימנט בארה"ב דרך הכותרת של הטור הבא, ששאלה "האם כיריים לבישול הן הסיגריות החדשות?".

למרות שהנציבות הפדרלית הסירה את הנושא מסדר היום, נראה שיש מומנטום של פוליטיקאים דמוקרטים שסימנו את תנורי הבישול בגז כאוייב הציבור ומאוד רוצים לאסור על השימוש בהם. אז שווה להעיר משהו לגבי תוכן הדיון.

ניתוח מדיניות על רגל אחת

מחקר שפורסם בסוף שנת 2022 מצא שדליפות גז מכיריים מגדילות ב-12.7% את הסיכון של ילדים לחלות באסטמה. שווה לציין שהועלו ספקות לגבי אותו מחקר, אבל לדעתי בהחלט יש בסיס והיגיון באמירה שדליפת גז שמעלה את שיעור הדיוקסינים באוויר עלולה לגרום למחלות נשימה (והנה מקור נוסף – למתעניינים).

לפני שמקבלים החלטות ולפני שקופצים למסקנות, כדאי שנתאפק ונחשוב קצת. הנה כמה מחשבות שלי – על הטכנולוגיה עצמה, על הסיכונים ועל פרופורציות.

1. חלופות טכנולוגיות

כ-40% מדירות המגורים ו-76% מהמסעדות בארה"ב משתמשים בכיריים עם גז.

כל אלו שמציעים לאסור על שימוש בתנורי גז לבישול מתעלמים מהעובדה הבסיסית – התנורים האלו פופולאריים בגלל היתרונות שלהם בהשוואה לחלופות (כיריים חשמליות וכיריים עם אינדוקציה). כל מי שניסה לבשל עם כיריים חשמליות יאמר לכם שלוקח להם המון זמן להתחמם, ולא נוח לשלוט על הטמפרטורה שלהם.

הטכנולוגיה החדשה של אינדוקציה עדיפה על כיריים חשמליות כי הם מחממים מהר, אבל לא כל הסירים והמחבתות מתאימים להם, כך שאולי תצטרכו לקנות סט חדש. בנוסף, תנורי אינדוקציה יקרים יותר וחלקם דורשים חיבור תלת פאזי.

ויתרון פונקציונאלי אחרון של כריים עם גז – הן יעבדו גם כאשר יש הפסקת חשמל. לכאורה זו לא בעיה אמיתית בעולם המתקדםמת, אבל ראינו שגם בתוך ארצות הברית (למשל, בקליפורניה) יש בעיות של מחסור בחשמל שגורמות להפסקות חשמל ממושכות.

2. ניהול סיכונים

ובואו נדבר קצת ניהול סיכונים. אם הסיכון המרכזי הוא נשימה של גז על-ידי ילדים, למה לאסור את עצם החיבור של כל הבניינים החדשים לתשתית גז? ההצעות לרגולציה מטילות איסור גם על בתים בהם אין ילדים – החל מבנייני משרדים ועד דירות בהם לא מגדלים ילדים קטנים. זו רגולציה עודפת כי היא תחול גם היכן שאין סיכון.

3. מחיר הטעות – עד כמה החלטות הן הפיכות

מאחר שהאיסור הוא על עצם החיבור לתשתית – זו תהיה רגולציה כמעט בלתי הפיכה, כך שגם בדיעבד יהיה קשה לתקן אותה אם יסתבר שהיא הייתה מוגזמת.

בהחלטות גדולות כמו רגולציה צריך לנתח גם תרחיש של הצלחה אבל גם תרחיש שבו יתגלה שטעינו ונצטרך לתקן. כשהאיסור הוא במישור התשתיות – יהיה מאוד קשה ויקר לתקן בדיעבד, אם נגלה שהרגולציה שגויה או שלא נכון להחיל אותה באופן כה גורף.

4. פרופורציונאליות וקשר בין בעיה לפתרון

מקדמי הרגולציה – בשלטון המקומי, המדינתי והפדרלי – מיהרו לקפוץ לרגולציה מחמירה ביותר של איסור. ולא סתם איסור, כמו שראינו מדובר על איסור ברמת התשתית, כזה שיהיה קשה לתקן בדיעבד.
הם דילגו על פתרונות מתונים יותר, כמו התקנה של מאווררים, מסנני אוויר או גלאי גז שמתריעים כשיש דליפה. כל אחת מהחלופות האלו יכולה להיות וולונטרית או כחובה רגולטורית. בכל מקרה, צריך להתחיל ברגולציה מתונה ולא למהר להטיל איסור קיצוני וגורף.

אם הרגולציה הזו תעבור – המבוגרים שגרים באותן דירות לא יהיו חופשיים להחליט האם הם מוכנים לקחת את הסיכון הנשימתי. באופן מוזר, לאנשים בוגרים יש היום חירות להחליט כמה סיכון הם רוצים לקחת – כשהם בוחרים לעשן, לצרוך מזון לא בריא או סתם כשהם חוצים את הכביש. אבל החופש נגמר כשמדובר בתנורי גז לבישול.

התמונה הרחבה יותר

זו נשמעת רגולציה קצת מוזרה. אז חקרתי קצת ומצאתי הסבר אפשרי לכל הסיפור. כנראה שמאחורי הטענות בדבר בטיחות יש גם סיבה נוספת למהלך הזה והוא השיקול הסביבתי. כדי לצמצם פליטות פחמן ממשל ביידן חותר להסב את החימום (הסקה) בבתים מגז טבעי לחשמל. ברגע שמערכות החימום בבניין מבוססות על חשמל – קל לממשל (יחסית) להשפיע על החתימה הסביבתית באמצעות הרגולציה על תחנות הכוח, זה יותר קשה כשבבניין עצמו יש מערכות הסקה ששורפות גז. כמעט 50% מהבתים בארה"ב משתמשים בגז טבעי להסקה וזה קשה ויקר להסב מערכות קיימות. אז הם מתמקדים בבניינים חדשים.

כנראה שלא יהיה קשה לשכנע את הציבור שההסקה של הבניין בחורף ומערכת חימום המים יעבדו על חשמל ולא על גז. זה שקוף לאזרח. אבל כדי שהשינוי הזה באמת יקרה הרשויות שם רוצות לוודא שהבניין לא יהיה מחובר לתשתית הגז הטבעי. הבעייה – שזה מחייב שגם הכיריים במטבח לא יפעלו על גז, וזה ממש לא שקוף לאזרח. וזו כנראה הסיבה לכל הסאגה הזו. האם זה הגיוני ומוצדק? משאיר לשיקולכם.

---

אם אהבתם או התעצבנתם מהפוסט הזה, בטח תהנו מפוסטים דומים על הרגולציה שהוטלה על מדיחי כלים ועל קרבות הרגולציה סביב הזרם המותר במקלחת.