נתחיל בשורה התחתונה: קשה לצפות במדויק מה יעשה טראמפ בכהונתו השנייה. הוא בלתי צפוי מעצם טבעו, עמדותיו השתנו מאז שעזב את הבית הלבן לפני ארבע שנים, והוא לא פרסם מצע סדור ומנומק למדיניות כלכלית או רגולטורית. בשנת 2016, עקבתי אחרי טראמפ בעיקר מתוך סקרנות. בגלל שהוא דיבר על רגולציה והציג תוכנית ברורה ופשוטה (ויש שיגידוהמשךהמשך לקרוא "דונלד טראמפ זכה בכהונה שנייה: מה מצפה לנו כעת?"
ארכיון קטגוריות: מבט לעולם
מי יפגע מייקור מחירי המים ב-27%?
מחירי המים לעסקים באנגליה ובוויילס צפויים לעלות בכמעט 30 אחוזים. ההחלטה פורסמה על ידי הרגולטור שאחראי על תחום המים בבריטניה, The Water Services Regulation Authority (שמכונה בקיצור Ofwat). מחירי המים ללקוחות שאינם בתי מגורים, יעלו בממוצע ב-27% לאורך חמש השנים הקרובות. צריך לציין שההתייקרות תהיה חדה יותר כי העלייה המדוברת היא בנוסף לייקור בשל האינפלציההמשךהמשך לקרוא "מי יפגע מייקור מחירי המים ב-27%?"
האם ביידן והאריס פגעו במשקי הבית האמריקאים?
לפני מספר שבועות פורסם מסמך שכותרתו "ממשל ביידן-האריס יצר רגולציות בעלות של כמעט 50,000$ למשפחה" ( "Biden-Harris Regulations Cost the Average Family Almost $50,000").המסמך נכתב על-ידי קייסי בי. מאליגן, שהיה כלכלן ראשי בממשל טראמפ והיה מעורב במהלכים להפחתת רגולציה באותן שנים.המסמך מנתח את הרגולציה שנקבעה עד כה על-ידי ממשל ביידן (ברור לכולם למה הוא טורחהמשךהמשך לקרוא "האם ביידן והאריס פגעו במשקי הבית האמריקאים?"
האסטרטגיה האמריקאית לקידום רגולציה על AI – כיוונים וסיכונים
באוקטובר 2023 הנשיא ביידן חתם על צו נשיאותי 14,110, שכותרתו "Safe, Secure, and Trustworthy Development and Use of Artificial Intelligence". ניתחתי את הצו הזה כאן. הצו הזה מהווה את הצעד המשמעותי ביותר שהממשל הפדרלי בארה"ב עשה כדי לקדם קביעת מסגרת רגולטורית מקיפה עבור AI. הצו עסק במספר מרכזיים כמו ביטחון לאומי, כולל בטיחות ואבטחה, תחרות,המשךהמשך לקרוא "האסטרטגיה האמריקאית לקידום רגולציה על AI – כיוונים וסיכונים"
הרפורמה שיוצאת לדרך ומה אפשר ללמוד ממנה על הקשר שבין הממשלה לעסקים?
יש לכם חודש וחצי.עד ה-1 בנובמבר 2024, ניתן לשלוח הצעות לתוכנית לבחינה יזומה של רגולציה קיימת במחוז סברדלובסק ברוסיה לשנת 2025. לפי הכללים שפורסמו, יש לשלוח הצעות לגוף המוסמך – משרד הכלכלה והפיתוח של אזור סברדלובסק. על מנת שההצעות יתקבלו, חשוב שהן יהיו מנומקות ומבוססות, כלומר, עליהן להכיל אינדיקציה מדוע הרגולציה עלולה לייצר בעיות כמוהמשךהמשך לקרוא "הרפורמה שיוצאת לדרך ומה אפשר ללמוד ממנה על הקשר שבין הממשלה לעסקים?"
ברצלונה אוסרת על דירות Airbnb
ברצלונה, אחת הערים המתויירות ביותר בעולם, מושכת מדי שנה מיליוני מבקרים המגיעים לחזות ביופיה, להנות מהתרבות העשירה וההיסטוריה המרתקת. באופן טבעי, היקף התיירות העצום משפיע באופן ישיר על חיי התושבים והתשתיות העירוניות.אם יצא לכם לבקר בברצלונה בוודאי שמתם לב שהרחובות מלאים בתיירים, יש צפיפות כללית והתחבורה הציבורית עמוסה. מי שגר בעיר מרגיש שהעומס התיירותי גורםהמשךהמשך לקרוא "ברצלונה אוסרת על דירות Airbnb"
רעידת אדמה: פיקוח שיפוטי הדוק על רגולטורים בארה"ב
דמיינו שאתם רגולטורים במשרד ממשלתי שעוסק בשמירה על בריאות הציבור. אתם קובעים הוראה חדשה שמחייבת עסקים קטנים לבצע בדיקות בטיחות יומיות, למרות שחלק מהאנשים טוענים שהדרישה הזו לא נחוצה ומאוד יקרה. מתעוררת התנגדות גדולה מצד בעלי העסקים והנושא מגיע לבית המשפט – כי העסקים טוענים שלפי החוק בכלל אין לכם סמכות לדרוש מהם לבצע אתהמשךהמשך לקרוא "רעידת אדמה: פיקוח שיפוטי הדוק על רגולטורים בארה"ב"
הבקרה על שינויי רגולציה בבריטניה: תמונת מצב
נניח שיש לכם מפעל, ואתם רוצים שהוא ייצר מוצרים איכותיים – מה אתם עושים?בנוסף לייצור עצמו, נרצה גם להשתמש במנגנונים הבאים: הגדרת סטנדרט איכות (מה רוצים להשיג); הגדרת שיטת ייצור (איך נשיג את זה); ויצירת מנגנון בקרת איכות (לבדוק את המוצרים בפועל ולדעת אם אנחנו מצליחים לעמוד בסטנדרט ומה צריך לשפר). העיקרון הזה די דומההמשךהמשך לקרוא "הבקרה על שינויי רגולציה בבריטניה: תמונת מצב"
חוקי אלכוהול באירופה
בכל חברה יש יחס אחר לאלכוהול. לפעמים מדובר ביחס מורכב, לפעמים זה משקה בסיסי ולפעמים הוא חלק ממסורת דתית או תרבותית. גם בישראל היחס לאלכוהול נמצא בתחום האפור: זה לא אסור, אבל גם לא מקובל בכל מצב ובכל חלקי החברה. מעבר לשאלה החברתית, אלכוהול הוא בהחלט גורם סיכון. לפי ארגון הבריאות העולמי, באירופה מתים מידיהמשךהמשך לקרוא "חוקי אלכוהול באירופה"
איך עלויות הרגולציה מתחלקות?
לרגולציה יש עלויות. עסקים מתלוננים על זה, רגולטורים רגילים לשמוע את זה. בישראל אין לנו עדיין מחקר מקיף על סך עלויות הרגולציה (לפי הערכות מדובר על מאות מיליארדי ש"ח בעלויות ישירות, ושיפור של הרגולציה יכול לחסוך עד 100 מיליארד ש"ח). לכן, נסתכל על ארה"ב ועל מחקר מעניין שנערך שם. בתקופת ממשל אובמה, הבית הלבן העריךהמשךהמשך לקרוא "איך עלויות הרגולציה מתחלקות?"
חוק ה-AI של אירופה יוצא לאוויר העולם: מה יש בו?
לפני שבוע שתי ועדות של הפרלמנט האירופי אישרו את הפשרה בין הפרלמנט לנציבות (ה"ממשלה") של האיחוד האירופי לגבי החוק. בכך נסללה הדרך לחוקק את החוק ובקרוב מאוד הוא יתקבל באופן רשמי. למי שרוצה להעמיק – כתבתי כאן לפני חצי שנה כאשר הצעת החוק אושרה בפרלמנט האיחוד האירופי. ולפני שלושה שבועות ניתחתי והצגתי איך לדעתי כדאיהמשךהמשך לקרוא "חוק ה-AI של אירופה יוצא לאוויר העולם: מה יש בו?"
לא מצחיק: איסור רגולטורי על שלטים הומוריסטיים
בתוך שנתיים יהיה בארצות הברית איסור פדרלי על שילוט מצחיק בצידי כבישים. המנהל הפדרלי לכבישים מהירים (U.S. Federal Highway Administration) פרסם לפני חודש מדריך מחייב למערכות שליטה ובקרה בכבישים מהירים. מדובר במסמך פשוט ותמציתי – רק 1,161 עמודים. המסמך מוקדש כל כולו כדי לקבוע אילו שלטים ומערכות בקרה מותר להציב לצד כבישים מהירים. הסעיף הכיהמשךהמשך לקרוא "לא מצחיק: איסור רגולטורי על שלטים הומוריסטיים"
חוק ה-AI של אירופה מתקדם
ברייקינג ניוז:נציבות האיחוד האירופי והפרלמנט האירופי הגיעו להסכמה על חוק ה-AI של האיחוד האירופי. המשמעות היא שהחוק צפוי להפוך לעבור סופית בשבועות הקרובים.כתבתי על טיוטת החוק כאן.עדיין אין נוסח סופי אבל ממה שהתפרסם, נראה שאלו השינויים המרכזיים בהשוואה לגרסה הקודמת שפורסמה בקיץ: 1. הוחלט להשמיט את האיסור הכללי על ניטור ביומטרי על ידי רשויות אכיפתהמשךהמשך לקרוא "חוק ה-AI של אירופה מתקדם"
ארה"ב חוזרת למשחק – צו נשיאותי על רגולציה של בינה מלאכותית
לפני יומיים, ממשל ביידן הוציא לראשונה צו נשיאותי בנושא בינה מלאכותית. לפני שנדבר על התוכן שלו, נדבר על הצורה: הצו הנשיאותי מכיל 111 עמודים. זה המון, במיוחד לצו נשיאותי. אני כותב כאן ניתוח ראשוני ולא ממצה שלו – גם מאחר שאני עמוק בטיפול ברגולציה לאור מצב הלחימה וגם בגלל שעברו רק יומיים ומדובר במסמך שלהמשךהמשך לקרוא "ארה"ב חוזרת למשחק – צו נשיאותי על רגולציה של בינה מלאכותית"
שנה דבש
הערב נטבול תפוח בדבש ונאחל "חג שמח!"אבל לא הכל מתוק בממלכת הדבש. למעשה, מאחורי הנוזל המתקתק יש מאבקים קשים. הרגולציה על דבש בישראל בישראל גידול דבורים להפקת דבש מחייב רישיון ממועצת הדבש. יש בישראל כ-500 דבוראים בעלי רישיון שלהם מותר לגדל דבורים. הסיבה המרכזית לצורך ברגולציה על גידול דבורים למטרת ייצור דבש היא אקולוגית. דבוריםהמשךהמשך לקרוא "שנה דבש"
חוק ה-AI של אירופה מכה גלים – עוד לפני שעבר סופית
השולף המהיר במערב: ספרד הקימה גוף רגולטורי ייעודי על AI – המדינה הראשונה באיחוד האירופי שעושה את זהלפני שבוע ב-22.8 ממשלת ספרד קיבלה החלטה להקים את הסוכנות לפיקוח על AI (בקיצור – AESIA).התפקיד של AESIA הוא לקדם ולפקח על המדיניות של ממשלת ספרד בנוגע ל-AI. המדיניות מורכבת משני חלקים שנמצאים במתח: קידום ה-AI (כדי שספרדהמשךהמשך לקרוא "חוק ה-AI של אירופה מכה גלים – עוד לפני שעבר סופית"
למה הממשלה מונעת מילדים להשתמש בקרם הגנה מפני השמש?
קיץ. חם.ההמלצה החד משמעית של רופאי עור היא להשתמש בקרם הגנה מפני השמש (שמכונה בטעות "קרם שיזוף") כדי להגן על העור שלנו מפני קרינה. זה חשוב בעיקר עבור ילדים.ולקשישים ביננו – גם השיר האלמותי של באז לורמן ממליץ: wear sun screen. אבל זה לא כל כך פשוט.במשך שנים ה-FDA הגדיר את קרם ההגנה כמוצר שמותרהמשךהמשך לקרוא "למה הממשלה מונעת מילדים להשתמש בקרם הגנה מפני השמש?"
הבעיות במהפכה השקטה של ממשל ביידן (מזכר A-4)
בפוסט הקודם הצגתי לכם את השינויים שממשל ביידן מקדם בכללים שלפיהם רגולטורים צריכים לגבש שינויי רגולציה. ביידן מציע לשנות את מזכר A-4, מסמך מקצועי שמשמש כ"מערכת ההפעלה" לתהליכי גיבוש רגולציה וניתוח ההשפעות שלה. התיקונים שממשל ביידן מציע מהווים את השינוי הדרמטי ביותר במדיניות הרגולציה בארה"ב ב-30 השנים האחרונות – מאז צו נשיאותי שהנשיא קלינטון פרסםהמשךהמשך לקרוא "הבעיות במהפכה השקטה של ממשל ביידן (מזכר A-4)"
לשנות את מערכת ההפעלה של הרגולטורים: תיקון מזכר A-4
בארה"ב רגולטורים שמציעים שינוי רגולציה בהיקף משמעותי חייבים ללוות אותו בניתוח של הרגולציה ובניתוח עלות-תועלת. אבל אם תנסו לגבש רגולציה או לבצע ניתוח עלות-תועלת, מהר מאוד תיתקלו בהרבה שאלות. במה מתחשבים ובמה לא, איך מכמתים השפעות שונות, איך משלבים השפעות מסוגים שונים ועוד שאלות רבות. כדי לסייע לרגולטורים האמריקאים, ה-OMB בבית הלבן (Office of Managementהמשךהמשך לקרוא "לשנות את מערכת ההפעלה של הרגולטורים: תיקון מזכר A-4"
חוק ה-AI עבר בפרלמנט האיחוד האירופי
כמו שהבטחתי בפוסט על תמונת המצב העולמית והמגמות בנושא AI – יש התפתחויות חמות בתחום.הפרלמנט של האיחוד האירופי הצביע ביום רביעי האחרון בעד אישור הצעת חוק הבינה המלאכותית (AI). החוק עובר כעת לדיונים אחרונים וצפוי להתקבל סופית כחוק עד תחילת שנת 2024.ארגונים המעוניינים לפתח, להפעיל, לרכוש או למכור מערכות עם טכנולוגיית AI צריכים לשקול כברהמשךהמשך לקרוא "חוק ה-AI עבר בפרלמנט האיחוד האירופי"
למה האיחוד האירופי מתקשה להבטיח ציות לרגולציית הפרטיות?
בואו נגיד משהו מובן מאליו. רגולציה מיועדת לשנות התנהגות, כדי לצמצם התנהגויות מסוכנות או מזיקות.ואם אמרנו את זה, אפשר גם להסכים שאחרי שקבענו כללים, אנחנו רוצים להבטיח ציות ויישום שלהם כדי שההתנהגות באמת תשתנה. איך נעשה את זה? התשובה המקובלת היא פיקוח ואכיפה: כלים שמטרתם לעודד ולכפות ציות. למשל באמצעות הטלת קנסות. ואם נטיל קנסותהמשךהמשך לקרוא "למה האיחוד האירופי מתקשה להבטיח ציות לרגולציית הפרטיות?"
לאן הולכת הרגולציה על בינה מלאכותית? תמונת מצב לחציון הראשון של 2023
בחודשים האחרונים כולנו נחשפנו לפירות של טכנולוגיות בינה מלאכותית. זה לא קרה בין ליל, אבל הן הפכו ליותר נגישות והציבור פתאום גילה מה הן יכולות להציע – והתחיל להתלהב. גם בעלי תפקידים רשמיים גילו את הבינה המלאכותית והתחילו להשתמש בה. חברי קונגרס מארה"ב, חברי פרלמנט מבריטניה, חברי כנסת בישראל וגם נגיד בנק ישראל – הקריאוהמשךהמשך לקרוא "לאן הולכת הרגולציה על בינה מלאכותית? תמונת מצב לחציון הראשון של 2023"
העולם הוא מקום מסוכן: סיכום שנת 2022 ממבט של ניהול סיכונים
ניהול סיכונים במדיניות בעולם
המלכודות שבהגנה חזקה על הפרטיות
בשנים האחרונות העולם מתעורר ומבין שהגנה על הפרטיות הפכה מ"עוד תחום" לאחת הרגולציות הרגישות והנחוצות ביותר. לא רק שטכנולוגית ניתן לאסוף ולשמור הרבה יותר מידע, גם היכולת להשתמש במידע הזה עברה שינוי. בשנים האחרונות ראינו רנסנס רציני של התחום שהולך ומתחדש. זה התחיל בחקיקה האירופית (GDPR) והמשיך לחקיקה בקליפורניה (CCPA, שהורחב ב-CPRA). והשנה התחילו לקדםהמשךהמשך לקרוא "המלכודות שבהגנה חזקה על הפרטיות"
קזינו: מגרש המשחקים של מניפולציות התנהגותיות
אתם נכנסים לקזינו ומתחילים להמר. זה יכול להיות משחק קלפים, רולטה או מכונת מזל. משחק אחרי משחק. אף אחד לא עוצר אתכם. פתאום אתם שמים לב שכבר 5 לפנות בוקר. לא שמתם לב איך הזמן עבר וכמה כסף הפסדתם. זה לא במקרה.בבתי קזינו לא תמצאו שעונים וגם אין מגבלה על מספר המשחקים במכונה או בשולחןהמשךהמשך לקרוא "קזינו: מגרש המשחקים של מניפולציות התנהגותיות"
