בשנת 2009 ממשלת בריטניה הכריזה על פרויקט דגל: HS2 – רכבת מהירה שתחבר את לונדון לערי הצפון. החזון היה עצום: רכבות שישעטו במהירות 360 קמ״ש, חיסכון של עשרות דקות לכל נסיעה, קידום פריפריה צפונית ושחרור עומסים מהרשת הקיימת. הפוליטיקאים הבטיחו "פרויקט שישנה את כלכלת בריטניה". אבל בפועל? הפרויקט הפך לסמל של בזבוז ציבורי. העלות השנתיתהמשךהמשך לקרוא "החלטות גדולות וטעויות גדולות – הספר שעוזר לממשלת בריטניה "
ארכיון קטגוריות: כלים ומנגנונים
מהלך מבריק: לוטו הרכבת
חברת הרכבת של הודו השיקה במומבאי יוזמה פשוטה שמנסה לפתור בעיה קשה.כבר שנים נוסעים רבים לא משלמים על כרטיס הנסיעה. הבעיה כל כך חמורה, שכ-20% מהנוסעים ברכבת נוסעים בלי לקנות כרטיס.חברת הרכבת מפסידה מאות מיליוני דולרים בשנה בגלל זה.אז מה הם עשו?אם יש בעיית עבריינות – צריך כמובן יותר אכיפה. אז לא. הם הפכו אתהמשךהמשך לקרוא "מהלך מבריק: לוטו הרכבת"
איך לשנות התנהגות ציבורית בלי להכריח אף אחד?
דמיינו מצב: הממשלה מתמודדת עם בעיה מטרידה – עלייה משמעותית במספר מקרי ההתייבשות בקרב מטיילים בשמורות טבע ובגנים הלאומיים, בעיקר במהלך הקיץ. אנשים יוצאים לטייל בלי מספיק מים, וכתוצאה מכך נרשמות עשרות קריאות חירום בכל שבוע ויש לא מעט נפגעים. הניסיון הראשון של הממשלה להתמודד עם הבעיה הוא באמצעות רגולציה: קובעים כמות מינימלית של מיםהמשךהמשך לקרוא "איך לשנות התנהגות ציבורית בלי להכריח אף אחד?"
טראמפ מורה להפחית את מחירי התרופות – בעד 90%. האם זה באמת שוק חופשי – או רגולציה בתחפושת?
אתמול (12.5.2025) הנשיא דונלד טראמפ חתם על צו נשיאותי דרמטי, שמטרתו להפחית את מחירי התרופות בארה"ב. טראמפ הבטיח שהמהלך יוביל להפחתה של עד 90% במחירי תרופות מסוימות. רקע שחשוב להבין מחירי התרופות בארה"ב גבוהים בהשוואה למדינות מפותחות אחרות. זו תופעה ארוכת שנים שפוגעת ומפריעה לציבור האמריקאי. יש לכך מגוון סיבות, למשל: בארה"ב אין פיקוח מחיריםהמשךהמשך לקרוא "טראמפ מורה להפחית את מחירי התרופות – בעד 90%. האם זה באמת שוק חופשי – או רגולציה בתחפושת?"
העולם נעצר: לקחים מהקריסה הגדולה
דמיינו שאתם בדרך לחופשה חלומית. הדרכונים מוכנים, המזוודות ארוזות, ואתם בדיוק מגיעים לשדה התעופה.אבל אז—כאוס.הטיסות מתבטלות, התורים בשדה התעופה עומדים. בכל שדות התעופה התורים הארוכים משתרכים, אנשים מתוסכלים ולא מצליחים לשלם על כרטיסים חדשים כי גם מערכות הבנקים קורסות.אתם הולכים לקנות כוס קפה כדי לקחת הפסקה. אבל גם בחנויות הקופות משותקות, וכל הלקוחות עומדים מבולבלים,המשךהמשך לקרוא "העולם נעצר: לקחים מהקריסה הגדולה"
בירה קטנה, השלכות גדולות
דמיינו שאתם נכנסים לפאב שכונתי באנגליה. האווירה מוכרת ונעימה: מוזיקה ברקע, צליל הכוסות הנוקשות, ושיחת חולין בין הלקוחות. אתם ניגשים לבר ומבקשים את הפיינט הקבוע שלכם.אבל הפעם, הברמן אומר: "אין יותר פיינטים. תוכלו לבחור בין שליש פיינט לחצי פיינט". זאת אומרת, אתם יכולים להזמין בירה רק במנות של 280 מ"ל או 180 מ"ל. השינוי הזההמשךהמשך לקרוא "בירה קטנה, השלכות גדולות"
איך לחנוק ארגון טרור?
כולם צריכים כסף, גם ארגוני טרור. אם זה בשביל לרכוש נשק, להקים תשתית או לשלם שכר לאנשי הארגון. כסף מסובב את העולם, וגם את עולם הטרור. ברוב המדינות יש ענף רגולטורי שמוקדש לתחום הזה, שנקרא מניעת מימון טרור. לפעמים, למשל בישראל, הוא משויך לתחום רחב יותר שנקרא הלבנת הון (anti money laundering, בקיצור – AML).המשךהמשך לקרוא "איך לחנוק ארגון טרור?"
מה מונע מאיתנו להפוך את העולם ליותר בטוח?
אתם מפחדים כשאתם נוסעים ברכב שלכם?סביר להם שלא.כנראה שאתם לא חוששים שהרכב יפסיק להגיב להגה, או שמשהו אחר יקרה.זה המצב כי אנחנו חיים בעולם בטוח יחסית. למשל בשנת 2019 בישראל היה יחס של 3.9 הרוגים בתאונות דרכים לכל 100,000 תושבים. זה אומר שישראל היא במקום ה-20 בעולם בבטיחות בהיבט הזה (פרמטר אחר הוא מספר ההרוגיםהמשךהמשך לקרוא "מה מונע מאיתנו להפוך את העולם ליותר בטוח?"
רגולציה אג'ילית
מה משותף לממשלות ולחברות ענק?שתיהן זזות לאט ולוקח להן הרבה זמן להגיב לשינויים. ועכשיו יש התגייסות כדי לשנות את זה. בחודש אוקטובר 2021 מועצת ה-OECD אימצה המלצות לגבי ממשל רגולטורי אג'ילי (agile regulatory governance). ההמלצות לא עוסקות בתוכן של רגולציה ספציפית, אלא בשאלה – איך רגולטורים צריכים לעבוד ואיך המערכת צריכה להיות בנויה. כדי להביןהמשךהמשך לקרוא "רגולציה אג'ילית"
אי כללים – הממלכה ההפוכה
לפני כמה שבועות קיבלתי מייל מיחידה אצלנו בשטח. הם נתקלו במקרה ייחודי שלא מתאים לדרישות שנקבעו בתקנות. ביקשו החלטה שנותנת פטור באותו מקרה. שאלתי אם יצאו כאלה החלטות בעבר והתשובה הייתה – "ברור, המציאות מורכבת וחייבים לדעת להתגמש". כשחפרתי קצת גיליתי שהיוצא מהכלל הוא לפעמים המקרה הרגיל.וזה הסיפור של אי-כללים. מה זה "אי-כללים"? אנחנו כלהמשךהמשך לקרוא "אי כללים – הממלכה ההפוכה"
למה שוק האנרגיה צריך ארגז חול רגולטורי?
לפני שבוע הממשלה הכריזה על הקמת מועצה שתפתור חסמי רגולטורים לטכנולוגיות ירוקות חדשות. שמעתי שתי טענות לגבי היוזמה הזו: טענה אחת היא ש"הממשלה פשוט צריכה להשקיע כסף בחברות בתחום".זה נחמד, אבל כסף לא פותר את הכל. אם יש חסם רגולטורי שלא מאפשר את הטכנולוגיה החדשה – לא יעזור לחלק כסף. חוץ מזה שממשלות וגופים פרטייםהמשךהמשך לקרוא "למה שוק האנרגיה צריך ארגז חול רגולטורי?"
מס פחמן
רבים מוטרדים מהסכנות שבשינוי אקלים. דוח של חברת הייעוץ מקינזי מצביע שהתדירות של אירועים קיצוניים כתוצאה משינויי אקלים (כמו גלי חום קיצוניים, היעדר נגישות למי שתיה, עליית פני הים, הוריקנים ועוד) תלך ותגבר בשנים הקרובות. לפי הדוח, בעתיד אותם אירועים קיצוניים גם יתרחשו באיזורים חדשים בהם הם לא היו נפוצים בעבר. במקינזי מסבירים שיותר ויותרהמשךהמשך לקרוא "מס פחמן"
פיקוח פרלמנטרי על רגולציה, או מדיניות רגולציה בפרלמנט
שמעו שלושה סיפורים על נבחרי ציבור. 1. הסחר הבינ"ל של בריטניה במהלך מלחמת העולם השנייה, יפן כבשה את ויאטנם. כתוצאה מכך בריטניה העבירה חוק שאסר על סחר עם ויאטנם. החוק הזה היה בתוקף משנות ה-40 ועד 2015. בפועל הבריטים חזרו לסחור עם ויאטנם הרבה לפני שהחוק בוטל. אבל החוק נשאר בתוקף. איך זה הגיוני? למההמשךהמשך לקרוא "פיקוח פרלמנטרי על רגולציה, או מדיניות רגולציה בפרלמנט"
התחבורה הציבורית בישראל והתפקידים השונים שהממשלה יכולה למלא
לאחרונה מתקיים דיון סוער על התחבורה הציבורית בישראל. האם צריכה להיות תחבורה ציבורית בשבת? (ומי יפעיל אותה?) האם לאפשר לכל אחד להקים קווי תחבורה ציבורית? (אוטובוסים ומוניות) ומה צריך התפקיד של משרד התחבורה והרשויות המקומיות בכל הסיפור הזה? בדיונים שונים על הנושא אנשים קוראים "להפריט!" את התחבורה הציבורית. לדעתי הקריאה הזו מלמדת על חוסר הבנההמשךהמשך לקרוא "התחבורה הציבורית בישראל והתפקידים השונים שהממשלה יכולה למלא"
חמש דרכים מוכחות להעלאת אחוז ההצבעה בעזרת כלכלה התנהגותית
מחר (שוב) בחירות. האם תלכו להצביע? במערכות הבחירות בשנת 2019 שיעור המצביעים היה 67% ו-69%. בעשרים השנים האחרונות הוא נע בין 60% ל-70% (עם חריג אחד ב-2015). זה אומר שבערך שליש מבעלי זכות ההצבעה נשארים בבית. יש אנשים שטוענים שצריך רגולציה כופה שתחייב הצבעה בבחירות. אבל לפני שהולכים לכיוון של רגולציה, בואו נסתכל על אופציההמשךהמשך לקרוא "חמש דרכים מוכחות להעלאת אחוז ההצבעה בעזרת כלכלה התנהגותית"
כשמרוב באלגן אי אפשר לעשות סדר \ הגיליוטינה הרגולטורית
כל אחד מאיתנו צובר לכלוך ובאלגן. זה קורה גם לממשלות, שצוברות חוקים ונהלים. ולפעמים קשה לתקן את זה. ברגולציה האתגר נובע מכך שברירת המחדל היא שהכללים האלו תקפים לנצח. בניגוד לתקציב שצריך לבנות ולאשר כל שנה, רגולציה חלה בלי הגבלת זמן. ואם רוצים לתקן או לבטל אותה – צריך לעשות תהליך אקטיבי, למשל להעביר בפרלמנטהמשךהמשך לקרוא "כשמרוב באלגן אי אפשר לעשות סדר \ הגיליוטינה הרגולטורית"
לנהל את תקציב הרגולציה
לפני שמתחילים: חוץ מהבלוג יש גם פודקאסט. אנחנו מתמודדים בקטגוריית פריצת השנה בתחרות הפודקאסטים של "גייקטיים" לשנת 2019. אשמח מאוד אם להיכנס ללינק ולהצביע (זו הקטגוריה האחרונה). ההצבעה עד היום (29.12) בשעה 9:00. על תקציב ורגולציה דמיינו עובד מדינה חרוץ. יום אחד הוא חושב על רעיון לתכנית ממשלתית, שצריכה תקציב של 100 מיליון ש"ח, אבלהמשךהמשך לקרוא "לנהל את תקציב הרגולציה"
ארגז חול רגולטורי – כשהרגולטור בודק ומנסה
הסקטור הפיננסי הוא אחד המפוקחים ביותר במדינה המודרנית – וכפוף לעשרות חוקים ולמאות תקנות, צווים ונהלים. בואו ניקח לדוגמה חוק אחד בלבד – בארה"ב חוק דוד-פרנק (שנחקק אחרי המשבר הכלכלי של 2008) מכיל לבדו יותר מ-840 עמודים. וזה רק חוק אחד. כל הרגולציה הזו מיועדת כדי לנהל סיכונים במצב הנוכחי – זאת אומרת שהיא מותאמתהמשךהמשך לקרוא "ארגז חול רגולטורי – כשהרגולטור בודק ומנסה"
איך להציל את יערות הגשם בברזיל?
בחודש אוגוסט 2019 כולנו שמענו על שריפות ענק ביערות הגשם של ברזיל. אקטיביסטים קראו לכל מיני צעדים – החל מהפגנות מול שגרירות ברזיל בתל אביב ועד לחרם על חברות ישראליות שעושות עסקים בברזיל. אני רוצה להציג גישה פרקטית של מדיניות שמבוססת הבנה של התהליכים והתמריצים השונים. זו הגישה שבה נוקטת מדינת קליפורניה, שהיא סמן ימניהמשךהמשך לקרוא "איך להציל את יערות הגשם בברזיל?"
שירות במקום רגולציה
מאחורי כל רגולציה יש סיפור. ובכל סיפור יש גיבורים. כשאדם רוצה לשכור דירה הוא נמצא בעמדת נחיתות מול בעל הדירה. בעלי דירות חוששים שהשוכר, שהוא לרוב אדם זר, יגרום נזק לדירה או יברח בלי לשלם את החשבונות. לכן מקובל לדרוש שהשוכר יפקיד בטוחה. יש כל מיני סוגים של בטוחות – לפעמים דורשים כסף מזומן, לפעמיםהמשךהמשך לקרוא "שירות במקום רגולציה"
רישיון שלילי – למה עוד בירוקרטיה היא לא הפתרון לבעיית ההתעללות בפעוטות
לאחרונה אנחנו שומעים על מקרים מזעזעים של התעללות בחסרי ישע. פרשות של התעללות בקשישים או מטפלות שלפי החשד מתעללות בפעוטות. זה מתסכל ומקומם, ובני המשפחה מרגישים חסרי אונים מול התופעה הזו. אחת הטענות היא שגם כשמטפלות נתפסות מתעללות – הן יכלות להמשיך לעסוק בטיפול בפעוטות. בפוסט הזה אני רוצה להציע פתרון, כלי שנקרא רישיון שלילי.המשךהמשך לקרוא "רישיון שלילי – למה עוד בירוקרטיה היא לא הפתרון לבעיית ההתעללות בפעוטות"
אישור בשתיקה – לקחת אחריות על הזמן
במהלך הלימודים יעל (שם בדוי) עשתה סמסטר של חילופי סטודנטים באירופה. ומאז היא חלמה להביא לישראל פיצה איטלקית. אחרי הלימודים יעל החליטה ללכת על זה ולפתוח פיצרייה באחת הערים במרכז הארץ. היא התחילה לחפש נכס ולהשוואת מחירים של תנורים, והגישה בקשה לרישיון עסק. "אין בעיה" היא חשבה "אגיש את המסמכים ועד שאקבל את הרישיון כברהמשךהמשך לקרוא "אישור בשתיקה – לקחת אחריות על הזמן"
אידהו מציגה: שקיעה רומנטית
משהו מדהים קורה במדינת אידהו בארה"ב. כל הרגולציה שלה עומדת להתבטל (אולי). הכל התחיל בגלל שהרגולציה של אידהו בנויה בצורה יחודית. בכל שנה צריך לבחון את הרגולציה ולעגן אותה מחדש בפרלמנט. בדרך כלל התהליך הזה קורה באופן טבעי ובלי עניין גדול. אבל השנה קרה משהו אחר. הרגולציה בתוקף עד סוף יוני ולכן לפני מספר חודשיםהמשךהמשך לקרוא "אידהו מציגה: שקיעה רומנטית"
רגולציה על ערפדים
צעיר לנצח מאז תחילת שנות ה-2000 יש טרנד בריאותי חדש – עירוי דם צעיר. אנשים קונים מנות דם (בעיקר פלזמה) של אנשים צעירים ומבצעים עירוי דם – מכניסים אותו לתוך מחזור הדם שלהם. מאחורי התופעה הזו יש אמונה שלדם צעיר יש תועלת בריאותית. הכל התחיל בגלל מחקר שבוצע בעכברים מבוגרים וצעירים, והתפרסם בכתב העת nature.המשךהמשך לקרוא "רגולציה על ערפדים"
איך לבנות רגולציה נכון? תקני תהליך ותקני ביצוע [חלק א']
עיקר הדיון סביב רגולציה עוסק בשאלה האם המדינה צריכה או לא להסדיר תחומים מסוימים. האם צריך להטיל פיקוח מחירים על גז? האם לאסור על פרסום סיגריות? האם לחייב נהגים להתקין מערכות התראה ברכבים? בשנים האחרונות למדתי שהעיצוב של הכללים לא פחות חשוב. יש כל מיני דרכים לקבוע כללים. הציבור הרחב ורבים מן הרגולטורים לא מכיריםהמשךהמשך לקרוא "איך לבנות רגולציה נכון? תקני תהליך ותקני ביצוע [חלק א']"
